La garantie individuelle du pouvoir d’achat (GIPA) concerne tous les fonctionnaires titulaires civils des trois fonctions publiques et les agents non titulaires employés de manière continue.

Textes de référence

– D. 2008-539 du 06/06/2008
– D. 2008-964 du 16/09/2008
– C. 2164 du 13/06/2008
– Arrêté du 20 mars 2012

Le mécanisme de la GIPA repose sur une comparaison entre l’évolution du traitement indiciaire brut détenu sur une période référence de quatre ans et celle de l’indice des prix à la consommation (hors tabac). Si le traitement indiciaire brut perçu au terme de la période de 4 ans a évolué moins vite que l’inflation, une indemnité de perte de pouvoir d’achat est versée. C’est donc le cas si aucune promotion d’échelon n’est intervenue pendant cette période.

Pour 2011, la période de référence de 4 ans est fixée du 31 décembre 2007 au 31 décembre 2011 et l’inflation retenue sur cette période est de + 6,5 %. La valeur moyenne du point d’indice était de 54,3753 € en 2007 et de 55,5635 € en 2011.

Le montant de l’indemnité se calcule donc ainsi :

GIPA = 54,3753 * indice au 31/12/2007 X (1 + 6,5%) - 55,5635 * indice au 31/12/2011.

Exemple 1

Instituteur au 11ème échelon depuis le 1er septembre 2007 (indice 515). Le calcul donne :

GIPA = 54,3753 * 515 X (1 + 0,065) - 55,5635 * 515 = 1208,29 €.

L’indemnité est de 1208,29 €.

Exemple 2

PE au 8ème échelon (indice 531) au 1er septembre 2007, promu au 9ème échelon à l’ancienneté au 1er mars 2012 ; au 31/12/2011, ce collègue est donc toujours au 8ème échelon :

GIPA = 54,3753 * 531 X (1 + 0,065) - 55,5635 * 531 = 1245,83 €.

L’indemnité est de 1245,83 €.

Exemple 3

PE au 8ème échelon (indice 531) au 1er septembre 2007, promu au 9ème échelon (indice 567) au choix au 1er septembre 2011 ; au 31/12/2011, ce collègue est donc au 9ème échelon :

GIPA = 54,3753 * 531 X (1 + 0,065) - 55,5635 * 567 = - 754,46 €.

Le résultat est négatif, donc pas d’indemnité.

Pour les collègues à temps partiel

le montant de la garantie est attribué à hauteur de la quotité travaillée au 31 décembre 2011.

Exclusion du bénéfice de la GIPA

– les collègues en poste à l’étranger au 31 décembre 2011.

– les agents ayant subi, sur une des périodes de référence, une sanction disciplinaire ayant entraîné une baisse du traitement indiciaire.

Remarque

La GIPA entre dans le champ d’application de la retraite additionnelle de la fonction publique (RAFP) et donne donc lieu à une retenue de 5% sur son montant.

GIPA : Garantie individuelle de pouvoir d'achat !

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